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三面靠山、一面臨海的壩光片區(qū)，是深圳現(xiàn)存最大可成片開發(fā)區(qū)域，也是深圳生態(tài)環(huán)境保存最為完好的區(qū)域之一。深圳市委市政府在貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”以及創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市中，站在世界的高度搶占全球生物科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，確定在這片總面積31.9平方公里濱海片區(qū)，建設(shè)深圳國(guó)際生物谷壩光核心啟動(dòng)區(qū)，培育深圳新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，形成“西有前海、東有壩光”的雙引擎驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。

銀葉樹濕地園效果圖。

生物谷核心啟動(dòng)區(qū)創(chuàng)新社區(qū)效果圖。

深圳國(guó)際生物谷壩光核心區(qū)局部鳥瞰效果圖。

肩負(fù)歷史重任的大鵬新區(qū)，恪守生態(tài)為重、保護(hù)優(yōu)先的基本原則，充分利用壩光得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)比肩全球的濱海生態(tài)科學(xué)小城為目標(biāo)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，積極探索低成本、低沖擊、低碳綠色的新型開發(fā)模式，以“深圳質(zhì)量”和“深圳標(biāo)準(zhǔn)”構(gòu)建海綿城市、綠色城市、綠色交通、綠色市政、綠色管理等生態(tài)系統(tǒng)，打造凸顯山海特色的綠色生態(tài)灣區(qū)，為深圳未來城市開發(fā)建設(shè)樹立新樣本。

筆者在壩光建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，一場(chǎng)“在保護(hù)中求發(fā)展，在發(fā)展中促保護(hù)”的建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行。

關(guān)鍵詞 “三低”原則

70%面積保持山、海、林、湖原貌

世界級(jí)團(tuán)隊(duì)落戶濱海生態(tài)科學(xué)小城

深圳國(guó)際生物谷壩光核心啟動(dòng)區(qū)于2016年啟動(dòng)22個(gè)項(xiàng)目，2017年建設(shè)片區(qū)內(nèi)及片區(qū)外配套項(xiàng)目85個(gè)，目前已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性全面建設(shè)階段。未來這里將成為粵港澳大灣區(qū)的新增長(zhǎng)極，到2020年，將建成國(guó)際領(lǐng)先的生物科技創(chuàng)新中心、全球知名的生物產(chǎn)業(yè)集聚基地。

“壩光的建設(shè)目標(biāo)是比肩全球的濱海生態(tài)科學(xué)小城，成為深圳未來城市開發(fā)建設(shè)的新樣本?！睋?jù)深圳國(guó)際生物谷壩光核心啟動(dòng)區(qū)指揮部辦公室（下稱“壩指辦”）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，壩光核心啟動(dòng)區(qū)的開發(fā)建設(shè)始終恪守生態(tài)為重、保護(hù)優(yōu)先的基本原則，探索低成本、低沖擊、低碳綠色的新型開發(fā)模式，最大限度對(duì)原有的生態(tài)環(huán)境予以保護(hù)。按照總體規(guī)劃，總面積31.9平方公里的壩光片區(qū)，首期規(guī)劃用地面積僅9.4平方公里，其中建設(shè)用地5.68平方公里。建設(shè)用地占總面積不足18%，11%面積為公共綠地，同時(shí)，有超過70%的面積保持山、海、林、湖的自然原貌。

“通過積極主動(dòng)的保護(hù)，讓其生態(tài)資源產(chǎn)生更大的生態(tài)價(jià)值。”據(jù)壩指辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，壩光片區(qū)13條河流，將保持自然水文原貌，并通過河岸植被綠化等提升雨水年徑流量比率；在流域的間隔地帶，利用水文、地勢(shì)、植被等特點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)銀葉樹濕地園、白沙灣公園、海濱公園、中心公園、江屋山郊野公園等5座公園。其中，銀葉樹濕地園建成后，濕地面積將由2公頃擴(kuò)大到96公頃，百余棵銀葉古樹也將在這里得到更好的保護(hù)。此外，在裸露山體的人工護(hù)坡上種植觀賞花海，與科學(xué)小城形成“城在園中，園中有城”生態(tài)景觀。

綠色發(fā)展是“三島一區(qū)”建設(shè)的主基調(diào)，也是貫穿壩光建設(shè)的主旋律?！啊汀_發(fā)的關(guān)鍵是使建設(shè)區(qū)域得到廣泛充分的應(yīng)用?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，新區(qū)已先后完成了總體發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案、整體開發(fā)模式策略研究、道路低影響開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、綠色交通、綠色建筑、海綿城市等一系列專項(xiàng)規(guī)劃方案。同時(shí)，壩指辦還聘請(qǐng)各界專家成立壩光生態(tài)保護(hù)與建設(shè)專家咨詢和監(jiān)督委員會(huì)，為新區(qū)管委會(huì)決策提供專業(yè)依據(jù)；對(duì)壩光開發(fā)建設(shè)過程中生態(tài)保護(hù)及建設(shè)工作進(jìn)行檢查與監(jiān)督。如今，“保護(hù)優(yōu)先”的理念在每一個(gè)建設(shè)細(xì)節(jié)都得到體現(xiàn)。片區(qū)內(nèi)500米長(zhǎng)的石鼓墩路和1000米長(zhǎng)的生物谷路正在建設(shè)中。因?yàn)樵谝?guī)劃的道路上有珍稀的古樹，所以修建道路時(shí)改變規(guī)劃，改道建設(shè)。

以生態(tài)、綠色、環(huán)保理念建設(shè)的濱?？茖W(xué)小城，吸引了一批世界級(jí)的生物科技、生命科學(xué)的科研團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目紛紛落戶。包括“DNA之父”詹姆斯·沃森的“沃森生命科技中心”、諾貝爾獎(jiǎng)得主巴里·馬歇爾的“諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室”、美國(guó)三院院士伯納德·羅茲曼的羅茲曼轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院等，生物谷配套園區(qū)也已引進(jìn)生物企業(yè)52家、科研機(jī)構(gòu)11家。

關(guān)鍵詞 “土方銀行”

8個(gè)“土方銀行”保持土石平衡

片區(qū)復(fù)綠面積已近100萬平方米

按照總體發(fā)展規(guī)劃，壩光核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)規(guī)?？偭繉⑦_(dá)到558.26萬平米。這就意味著在建設(shè)過程中，將產(chǎn)生數(shù)以千萬方的土石方量。

為保護(hù)區(qū)域環(huán)境，減少土方外運(yùn)，新區(qū)研究制定了《壩光區(qū)域土石方進(jìn)場(chǎng)管理規(guī)定》，創(chuàng)新提出“土方銀行”概念，統(tǒng)籌做好片區(qū)內(nèi)土方平衡。據(jù)壩指辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年壩光核心啟動(dòng)區(qū)啟動(dòng)的22個(gè)項(xiàng)目，2017年區(qū)內(nèi)的54個(gè)項(xiàng)目，以及2017年計(jì)劃完成的10萬平方米核心區(qū)土地整備，所產(chǎn)生和消耗的土石方都是靠“土方銀行”存儲(chǔ)、支取來完成的。

按照《規(guī)定》要求，壩指辦為壩光片區(qū)土石方建設(shè)的總協(xié)調(diào)單位，新區(qū)城市管理和水務(wù)局、生態(tài)資源環(huán)境綜合執(zhí)法局、葵涌辦事處執(zhí)法隊(duì)分別對(duì)建設(shè)單位土石方進(jìn)行審批、管理、執(zhí)法。

壩指辦與新區(qū)建筑工務(wù)局對(duì)各項(xiàng)目土石方的開挖量和回填量進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算，土方可基本達(dá)到平衡，石方略多，可用于海堤和河道填筑。據(jù)此，在片區(qū)內(nèi)部選定地塊，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了8個(gè)“土方銀行”，其中2個(gè)用來存放石方，1個(gè)用來存放表土，剩余5個(gè)作為堆土場(chǎng)。對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目開挖土方和回填土方之間總量相當(dāng)?shù)?，自行按照?xiàng)目?jī)?nèi)部平衡原則進(jìn)行解決土方問題。對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部不能實(shí)現(xiàn)平衡的，有棄土需求的，需到指定堆土場(chǎng)棄土；有取土需求的，需到指定堆土場(chǎng)取土。

據(jù)銀葉樹濕地公園建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理介紹，該項(xiàng)目建設(shè)需要大量土方填平洼地。壩指辦通過壩光道路、場(chǎng)平工程等項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障銀葉樹濕地園項(xiàng)目建設(shè)所需用土，幫助解決土方約2萬立方，保證了工程順利進(jìn)行。

在建設(shè)中保持水土平衡，體現(xiàn)在建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。正在推進(jìn)的場(chǎng)平和道路建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)，一條條人工挖掘的排水溝穿過工地伸向河流、海岸。施工人員介紹說，人工溝渠的作用是為了收集、排放雨水。為防止水土流失，施工人員除了在溝渠表面鋪設(shè)過濾棉外，還在溝渠入?？诤蛥R水處挖建了沉淀池，黃橙橙的泥沙水在沉淀清水后排入河海。

“復(fù)綠是防止水土流失所采取的又一措施?！眽沃皋k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每一塊施工地塊嚴(yán)格按照“完成一塊，復(fù)綠一塊”的原則推進(jìn)。已完成的地塊通過鋪種草坪、噴灑草籽和油菜籽復(fù)綠。目前片區(qū)復(fù)綠面積已近100萬平方米。

關(guān)鍵詞 海綿城市

片區(qū)保持開發(fā)前的水文特征

實(shí)現(xiàn)天然水域等三個(gè)100%

“作為完整片區(qū)開發(fā)的‘海綿城市’，大鵬新區(qū)力爭(zhēng)將壩光片區(qū)打造成為中國(guó)濱海城市發(fā)展的獨(dú)特典范?！睋?jù)壩指辦負(fù)責(zé)人介紹，2016年4月，深圳被確定為國(guó)家第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，壩光等24個(gè)區(qū)域被深圳納入近期建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。2016年11月，大鵬新區(qū)出臺(tái)了深圳首個(gè)針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域制定的《壩光片區(qū)海綿城區(qū)規(guī)劃及實(shí)施方案》。

“深圳在海綿城市規(guī)劃中確定的目標(biāo)是年徑流總量控制率不低于70%，對(duì)條件較好的大鵬新區(qū)來說是不低于75%?！睋?jù)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)人員介紹，年徑流總量控制率是指全年在這一片區(qū)內(nèi)累計(jì)得到控制的雨量占全年總降雨量的比例。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一是要利用自然條件，二是要人工模擬自然環(huán)境。

在利用自然條件方面，新區(qū)將采用海綿城市新技術(shù)對(duì)山、海、林、河、湖、濕地等自然資源進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)，通過河道植被種植、綠地濕地建設(shè)和生態(tài)公園建設(shè)更好地提升片區(qū)年徑流總量控制率。

在人工模擬方面，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”6類海綿技術(shù)，將其分別應(yīng)用于道路、住宅建筑、公共類建筑、工業(yè)倉儲(chǔ)類建筑、廣場(chǎng)、濕地、水體景觀等建設(shè)項(xiàng)目，維持開發(fā)前的水文特征。

“相對(duì)而言，建設(shè)項(xiàng)目中的海綿城市技術(shù)應(yīng)用難度更大、意義也更加重要?！睋?jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員介紹，壩光片區(qū)機(jī)動(dòng)車道路面層采用透水瀝青，人行道采用透水磚。據(jù)測(cè)算，透水瀝青道路，年徑流總量控制率將達(dá)到50%以上，達(dá)到“小雨不濕鞋、中雨不積水、大雨不內(nèi)澇”的效果。同時(shí)還可以達(dá)到減少噪聲、減少光反射和改善城市熱島效應(yīng)的效果。目前，壩光片區(qū)西面的海潮路上，一段30米長(zhǎng)的試驗(yàn)路段，正鋪設(shè)由新型材料所制成的中空式道牙。

“壩光核心啟動(dòng)區(qū)展示廳建設(shè)，將成為片區(qū)首個(gè)海綿城市建筑?！睋?jù)壩指辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要從屋面、綠地、道路與廣場(chǎng)、排水系統(tǒng)四個(gè)方面進(jìn)行。其中，屋頂采用植被綠化的方式蓄存雨水；公共綠地為下凹式，便于雨水充分入滲；人行道、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)采用透水鋪裝地面；水體景觀作為雨水調(diào)蓄設(shè)施，并適當(dāng)處理回用于綠化、沖洗地面、景觀用水等。

圍繞年徑流總量75%的總指標(biāo)，《國(guó)際生物谷壩光核心啟動(dòng)區(qū)海綿城市規(guī)劃》按照13條河流流域?qū)喂馄瑓^(qū)劃分為上新屋水、大坑塘水、壩光水、江屋山水、河背坑水、鹽灶水、雙坑水等七個(gè)片區(qū)，并確定片區(qū)目標(biāo)分解任務(wù)。然后再將片區(qū)的任務(wù)分解到片區(qū)內(nèi)的河流、綠地、公園、道路和各類單體建筑，最終實(shí)現(xiàn)徑流量總目標(biāo)。該負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合壩光片區(qū)生態(tài)特色，壩光在海綿城市建設(shè)中重點(diǎn)提出片區(qū)天然水域面積保持率100%、河道生態(tài)岸線比例100%、雨污分流比例100%的三個(gè)“100%”目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 綠色建筑

“三帶一區(qū)”布局科學(xué)小城

年均減少碳排放量50萬噸

為針對(duì)壩光片區(qū)選擇具有示范性、綜合性、務(wù)實(shí)性的綠色建筑技術(shù)手段，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)于2014年組織開展了深圳國(guó)際生物谷壩光核心啟動(dòng)區(qū)綠色建筑與低沖擊開發(fā)研究工作，并形成了《深圳國(guó)際生物谷壩光核心啟動(dòng)區(qū)綠色建筑與低沖擊開發(fā)研究報(bào)告》。在該研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目地理位置和功能分區(qū)等情況，壩光生物谷建筑確定為“三帶一區(qū)”的分布格局?！叭龓А狈謩e為沿海利用帶、核心發(fā)展帶和山體保護(hù)帶；“一區(qū)”為沿海利用帶內(nèi)的“三零示范區(qū)”。

沿海保護(hù)帶，面對(duì)壩光灣，區(qū)域內(nèi)有銀葉林保護(hù)區(qū)和鹽灶村文化遺址。該區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)綠色建筑面積95萬平方米，占綠色建筑總面積16%。

核心發(fā)展帶，坐落于排牙山和壩光灣所環(huán)繞的新月形區(qū)域。區(qū)域內(nèi)將重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)和居住融合的大型綜合綠色生態(tài)社區(qū)。綠色建筑面積約390萬平方米，占綠色建筑總面積的70%。

山體保護(hù)帶，為壩光核心區(qū)提供綠色天然屏障和與外界鏈接的通道（多條隧道、高速公路等）。該區(qū)域綠色建筑面積約75萬平方米，占綠色建筑總面積14%。

在沿海利用帶內(nèi)，建設(shè)一個(gè)“零能耗、零排放、零污染”的“三零示范區(qū)”。該示范區(qū)綠色建筑55萬平方米，占總建筑面積10%。

據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員介紹，“三零示范區(qū)”建設(shè)思路和過程為，“通過建筑低能耗、凈能耗——可大量運(yùn)用再生資源——實(shí)行碳排放總量控制并進(jìn)行碳匯、碳交易——購買可再生資源，并可并電網(wǎng)——制定和實(shí)施綠色建筑強(qiáng)制性法規(guī)”的技術(shù)和路徑，最終實(shí)現(xiàn)“零能耗、零排放、零污染”的目標(biāo)。

“綠色建筑規(guī)劃的終極目標(biāo)是建設(shè)綠色生物谷?！痹摷夹g(shù)人員表示，其實(shí)施路徑是生物谷建設(shè)初期，重點(diǎn)為單體綠色建筑發(fā)展和綠色基礎(chǔ)設(shè)施，然后通過各個(gè)單體綠色建筑的有機(jī)整合，逐步形成各個(gè)綠色社區(qū)，綠色社區(qū)的匯聚形成綠色生物谷。

“未來生物谷內(nèi)所有建筑都要達(dá)到國(guó)家二星級(jí)（深圳金級(jí)）綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?！睋?jù)壩指辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照這一標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑實(shí)施推廣將在節(jié)水、節(jié)能、低碳等方面帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。根據(jù)測(cè)算，核心區(qū)就業(yè)人口按照8萬人、其中居住人口規(guī)模3.5萬人，按照每人每天0.35立方米用水量計(jì)算，每年約用水640萬噸。實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)后，節(jié)水量可達(dá)到30%-40%，每年總節(jié)水量可達(dá)到190萬噸-260萬噸；在節(jié)能方面，片區(qū)平均年用電總量約為9億度，按照綠色建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每年可節(jié)約用電4.5億度；在減少碳排放方面，二星綠色建筑建設(shè)周期碳排放比傳統(tǒng)建筑減少0.7噸/平方米/年，若建設(shè)周期碳排放占建筑全生命周期的20%-30%（按20%計(jì)算），則建設(shè)周期可減少碳排放近400萬噸，建筑全生命期可減少近2000萬噸。若綠色建筑的全生命期為40年，則平均每年減少的碳排放量可高達(dá)50萬噸。

關(guān)鍵詞 環(huán)保理念

綠色交通體系公交實(shí)現(xiàn)零排放

真空收運(yùn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)垃圾零污染

壩光片區(qū)將實(shí)施綠色交通戰(zhàn)略，構(gòu)建一體化、高品質(zhì)的綠色交通系統(tǒng)，完善樞紐引導(dǎo)、外暢內(nèi)疏的公交網(wǎng)絡(luò)體系，營(yíng)造休閑、游憩的步行及自行車交通環(huán)境，維護(hù)緊湊布局的道路交通空間，打造休閑特色的觀光交通體系，構(gòu)建高效綜合的交通管理系統(tǒng)。

按照生物谷核心啟動(dòng)區(qū)綠色交通專項(xiàng)規(guī)劃，核心區(qū)內(nèi)將在葵壩路、鵬壩路和東部沿海高速出入口建設(shè)3座“綠島綜合體”。通過3處綠島綜合體實(shí)現(xiàn)內(nèi)外交通轉(zhuǎn)換，全面截停外部個(gè)體交通，通過公交車、定制巴士、社區(qū)微巴等公共交通，打造內(nèi)部集約低碳交通體系。綜合體內(nèi)布設(shè)公共樞紐、社會(huì)公共停車場(chǎng)和公共自行車設(shè)施等，引導(dǎo)私人小汽車停車換乘公共或慢行交通。同時(shí)，通過建設(shè)地面網(wǎng)絡(luò)、二層連廊、地下通道等建立自行車、步行等便捷的慢行交通網(wǎng)絡(luò)。

“壩光片區(qū)公共交通將全部采用新能源公交車，實(shí)現(xiàn)片區(qū)公共交通零排放”。據(jù)壩指辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照片區(qū)常住人口規(guī)模和流動(dòng)人口的規(guī)模以及公交車的運(yùn)力，片區(qū)將配備360輛新能源公交車，每臺(tái)公共汽車配備1個(gè)充電樁。3個(gè)綜合交通樞紐和2個(gè)公交首末站均按停車規(guī)模比例配備。

“未來，壩光核心啟動(dòng)區(qū)垃圾收運(yùn)處理各項(xiàng)指標(biāo)將達(dá)到國(guó)際水平?！睋?jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新區(qū)于2016年制定了《壩光國(guó)際生物谷生活垃圾收運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃》，以期建成具備國(guó)際化水準(zhǔn)的“環(huán)保小城”。

“壩光核心啟動(dòng)區(qū)擬在人員居住集中的兩個(gè)片區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，建設(shè)以氣力管道輸送垃圾的真空收運(yùn)系統(tǒng)?！睋?jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該系統(tǒng)是用管道將收集范圍內(nèi)建于樓宇內(nèi)的垃圾管道連接到中央垃圾收集站。再經(jīng)過垃圾分離器及壓縮機(jī)處理，經(jīng)密封的垃圾集裝箱運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)。其主要原理是利用抽風(fēng)運(yùn)行在封閉管道內(nèi)產(chǎn)生真空負(fù)壓，并產(chǎn)生每小時(shí)70-80公里風(fēng)速的氣流，經(jīng)由地下輸送管道進(jìn)行收集、運(yùn)輸垃圾。該系統(tǒng)完全支持垃圾源頭分類，可通過增設(shè)投放口實(shí)現(xiàn)垃圾分類。